Ai sensi del regolamento (UE) n. 1215/2012 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 12 dicembre 2012, concernente la competenza giurisdizionale, il riconoscimento e l’esecuzione delle decisioni in materia civile e commerciale ed al codice di procedura civile polacco, un debitore domiciliato in Polonia può essere può essere citato in giudizio anche in Polonia. Ovviamente ciò vale solo se le parti non abbiano concluso un accordo sul foro competente in caso di controversie, nel qual caso il debitore sarà citato in giudizio nel foro scelto dalle parti stesse.

Se i coniugi trovano un accordo amichevole, spesso il procedimento si conclude con la prima udienza, che può essere svolta anche online.

Tuttavia, questo procedimento è significativamente più lungo se il tribunale deve occuparsi su colpa, alimenti, potestà genitoriale e visita dei minori. In tali situazioni, è necessario avviare un procedimento giudiziario a tutti gli effetti, audizione di testimoni compresa, nonché richiedere il parere di periti nominati dal tribunale, al fine di determinare come esercitare la potestà genitoriale e il contatto con i minori.

Per determinare se l’immobile è gravato da ipoteca o da eventuali diritti reali, occorre verificare lo stato giuridico nel registro fondiario e ipotecario.

È necessario prestare attenzione, in quanto l’iscrizione nel registro fondiario e ipotecario contiene informazioni piuttosto generiche. Per maggiori dettagli, è necessario esaminare i fascicoli catastali e ipotecari, dove possono essere presenti ulteriori informazioni riguardanti, ad esempio, lo stato dell’ipoteca, i diritti di prelazione, le servitù prediali, ecc.

Il creditore che voglia recuperare il proprio credito in Polonia, può utilizzare diverse tipologie di procedimenti giudiziali che gli consentono di ottenere un decreto ingiuntivo.

In base alla tipologia di documenti in possesso del creditore, il tribunale polacco può emettere due tipologie di decreto ingiuntivo chiamate rispettivamente nakaz zapłaty w postępowaniu upominawczym (decreto ingiuntivo “semplice”) e nakaz zapłaty postępowaniu nakazowym (decreto ingiuntivo “rafforzato”). In questo articolo descriveremo sommariamente la differenza tra le due procedure.

1. Nakaz zapłaty w postępowaniu upominawczym (decreto ingiuntivo “semplice”)

In generale, come avviene in Italia, se il creditore richiede il pagamento di una somma di denaro, il tribunale emette un decreto ingiuntivo con quale ingiunge al debitore di pagare l’importo richiesto e le spese legali entro una certa data, avvertendo il debitore della possibilità di presentare opposizione avverso il decreto stesso.

Successivamente alla notifica del decreto, il debitore può presentare opposizione entro precisi termini (da calcolare dal giorno di notifica del decreto):

• due settimane nel caso di notifica effettuata in Polonia;
• un mese laddove il decreto sia notificato in un Paese dell’Unione europea;
• tre mesi nell’ipotesi di notifica in Paesi extra UE.

Qualora il debitore non presenti opposizione nei termini indicati, si può dire che il caso è concluso, poiché il decreto ingiuntivo diventa definitivo ed il creditore è autorizzato ad iniziare l’esecuzione forzata.

Al contrario, se l’opposizione è presentata nei termini, il decreto ingiuntivo è revocato per legge e la controversia sarà decisa con un ordinario procedimento civile.

In generale, l’emissione di un decreto ingiuntivo “semplice” è automatica, tuttavia, il tribunale può rifiutarsi di emettere il provvedimento qualora:

• la domanda è manifestamente infondata;
• i fatti descritti dal creditore presentano elementi di dubbio;
• la soddisfazione del credito dipende da reciproci adempimenti.

In queste ipotesi il tribunale non emetterà il decreto, ma notificherà al debitore il ricorso decidendo la controversia con un procedimento civile ordinario.

2. Nakaz zapłaty postępowaniu nakazowym (decreto ingiuntivo „rafforzato”)

Una tutela maggiore per il creditore è offerta dal decreto ingiuntivo “rafforzato”, un efficacie strumento che crea un vincolo sui beni del debitore nel corso del procedimento.

Infatti, gli importi indicati nel decreto, oltre agli interessi, devono essere depositati dal debitore su un conto corrente vincolato presso il Ministero dell’economia e delle finanze.

Se il decreto prevede la consegna di beni mobili fungibili, il debitore dovrà depositare sul menzionato conto corrente vincolato il corrispondente valore in denaro.
Inoltre, il creditore ha la possibilità di sottoporre a vincolo il conto corrente del debitore, oltre che patrimonio mobiliare ed immobiliare.

L’ottenimento di un decreto ingiuntivo “rafforzato” facilita sensibilmente l’eventuale esecuzione forzata del credito e può spingere il debitore a proporre o negoziare una soluzione amichevole della controversia.

A richiesta del creditore, il tribunale potrà emettere un decreto ingiuntivo “rafforzato” nelle seguenti situazioni:

1. i il credito è fondato su:
2. documenti dotati di fede pubblica;
3. fatture/documenti fiscali accettati dal debitore;
4. richieste di pagamento seguite dal riconoscimento del debito da parte del debitore;
5. il credito deriva da assegno o da cambiale;
6. Inoltre, se il credito è provato da un contratto, esiste evidenza dell’adempimento e della consegna della fattura/documento fiscale, il creditore avrà diritto a richiedere gli interessi di mora per le transazioni commerciali come regolati dalla relativa legge dell’8/03/2013. Il creditore potrà inoltre ottenere il pagamento delle spese e dei costi incorsi per il recupero del credito se fornisce evidenza dei relativi documenti giustificativi come previsto dall’art. 10 (1) e 10 (2) della medesima legge.

Anche in relazione al decreto ingiuntivo “rafforzato”, il debitore può presentare opposizione nei termini indicati per il decreto ingiuntivo “semplice”, iniziando un ordinario procedimento di cognizione per l’accertamento del credito. L’esecuzione forzata potrà essere iniziata solamente al termine del procedimento ordinario, sebbene, come detto, il decreto ingiuntivo “rafforzato” rappresenti per il creditore un titolo idoneo per costituire un vincolo sui beni del debitore.

Un ulteriore vantaggio del decreto ingiuntivo “rafforzato” è costituito dal fatto che il contributo unificato dovrà essere versato nella misura del 1.25% e non nella misura standard del 5%.

Nel prossimo articolo verranno discussi i principi base del procedimento di esecuzione in Polonia.

Adw. Michal Wyjatek

Avv. Diego Baroni

In questo articolo descriveremo come in Polonia è possibile recuperare un credito derivante da un titolo esecutivo, analizzando i principi generali dell’esecuzione forzata.

A differenza che in Italia, in Polonia la procedura di esecuzione forzata è generalmente (anche se in taluni casi vi è infatti l’intervento del tribunale) gestita dal c.d. “komornik”, vale a dire una sorta di ufficiale giudiziario che, tuttavia, agisce autonomamente come un libero professionista.

Similmente a quanto avviene in Italia, invece, l’esecuzione forzata è possibile solamente se il creditore è dotato di un titolo esecutivo, quale:

1. un provvedimento giudiziale passato in giudicato o immediatamente esecutivo, ovvero un accordo arbitrale ottenuto davanti al giudice o una corte arbitrale;
2. un atto notarile in cui sia indicata l’obbligazione di pagare una determinata somma o una quantità specifica e identificata di beni, ovvero l’obbligazione di consegnare un determinato bene ad una scadenza o al verificarsi di una condizione prestabilita;
3. un atto notarile con cui il debitore si è impegnato a pagare una specifica somma di denaro indicata espressamente nell’atto, ovvero quantificabile in base ad una clausola che ne permetta la determinazione, a condizione che l’atto notarile indichi i) la condizione a cui è soggetta l’obbligazione; ii) il termine entro cui il creditore può eseguire forzatamente l’atto.

Ciò detto, per procedere con l’esecuzione forzata dei menzionati titoli è necessario ottenere quello che in Italia è definita “formula esecutiva” e in Polonia “klauzula wykonalnosci”. Il procedimento per ottenere la formula esecutiva non è svolto nel contraddittorio delle parti, sostanziandosi in un mero controllo formale degli atti di causa da parte del tribunale. Peraltro, qualora si intenda porre in esecuzione uno degli atti notarili sopra descritti (i cosiddetti “777” o “tre asce”, dall’articolo del codice di procedura civile che ne indica la disciplina), che in Polonia costituiscono una modalità di garanzia per l’esecuzione dei contratti, va posta particolare attenzione alla redazione degli stessi, poiché per semplici errori formali, può accadere che il tribunale rifiuti la concessione della formula esecutiva.

In aggiunta a quanto sopra indicato, è possibile dare corso ad una procedura di esecuzione forzata sulla base di un titolo esecutivo emesso da organo giudiziale di uno Stato membro dell’Unione europea. Sono, infatti, considerati titoli esecutivi i seguenti:

1. decisioni rese da un tribunale di un Paese UE, accordi transattivi ottenuti in sede giudiziaria, nonché atti pubblici redatti secondo la normativa del Paese, a condizione che siano esecutivi ai sensi della legge dello Stato nel quale sono stati emessi (cfr. Regolamento UE n. 1215/2012);
2. decisioni rese da un tribunale di un Paese UE, accordi transattivi ottenuti in sede giudiziaria, nonché atti pubblici redatti secondo la normativa del Paese, se accompagnati dall’Attestato previsto dal Regolamento UE n. 1215/2012;
3. ingiunzione di pagamento UE dichiarata esecutiva nel Paese di emissione, ai sensi del Regolamento UE n. 1896/2006;
4. decisione resa da un tribunale di un Paese dell’Unione europea a seguito di un procedimento europeo per le controversie di modesta entità, ai sensi del Regolamento n. 861/2007, dotata del relativo certificato di esecutività;
5. decisione in tema di obblighi alimentari e di mantenimento emessa da un tribunale di un Paese UE membro del Protocollo dell’Aja del 23 novembre 2007 sulla legge applicabile alle obbligazioni alimentari (OJ L 331, 16. 12. 2009, p. 17), ovvero accordi transattivi o atti pubblici riguardanti obblighi alimentari e di mantenimento di cui al Regolamento UE n. 4/2009;
6. decisioni rese da un tribunale di un Paese UE riguardanti il riconoscimento reciproco delle misure di protezione in materia civile, di cui al Regolamento UE n. 606/2013, laddove siano esecutive nello Stato di emissione.

Inizio del procedimento esecutivo

Per dare avvio all’esecuzione forzata è necessario presentare una specifica istanza al komornik territorialmente competente. Contrariamente a quanto avviene in Italia, non va notificato al debitore il c.d. “atto di precetto”, poiché, secondo l’ordinamento polacco l’idea a cui è tesa l’esecuzione forzata è quella di “sorprendere” il debitore. Infatti, anche se spesso il debitore è a conoscenza dell’esistenza di un titolo esecutivo, il primo atto con cui viene a conoscenza del procedimento di esecuzione forzata è il pignoramento dei beni o del conto corrente.

Peraltro, si evidenzia che, nel caso in cui il creditore è una società italiana, il komornik richiederà un estratto della visura per verificare se la persona che ha sottoscritto la procura all’avvocato polacco aveva il potere di rappresentare la società. Ovviamente, la visura dovrà essere corredata dalla relativa traduzione giurata.

 Tipologia di esecuzione forzata

Il komornik procede con la tipologia di pignoramento richiesta dal creditore, tra le seguenti:

1. pignoramento di beni mobili;
2. pignoramento di crediti di lavoro;
3. pignoramento del conto corrente;
4. pignoramento di altri crediti (tra cui a titolo esemplificativo, crediti derivanti da locazioni, prestiti, vendite, titoli di credito, fatture non ancora saldate, ecc.);
5. pignoramento di titoli quali azioni o quote societarie;
6. pignoramento di beni immobili.

Sebbene accada che il creditore dia mandato al komornik di cercare autonomamente i beni del debitore, solitamente, per facilitare il compito di ricerca, si forniscono al komornik tutte le informazioni in merito ai beni ed alle proprietà del debitore. Tuttavia, va sottolineato che il komornik ha tutti gli strumenti, tra cui la possibilità di accesso alle banche dati pubbliche, per scoprire conti correnti, veicoli e beni immobili di proprietà del debitore.

Nondimeno, come avviene anche in Italia, anche in Polonia esistono delle “opposizioni” che il debitore può presentare nel corso dell’esecuzione forzata contro i pignoramenti. Infatti è possibile presentare opposizione contro le azioni poste in essere dal komornik e, addirittura, in taluni casi, è possibile chiedere la revoca della procedura esecutiva (c.d. “azione contro l’esecuzione forzata”).

Se sei interessato a iniziare una procedura di esecutiva in Polonia, siamo a disposizione per darti tutte le informazioni di cui al bisogno.